III Congreso Federal Ordinario :::: CHJUGT.com

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	PONENCIA BASE
	DE POLITICA ORGANIZATIVA
	III CONGRESO FEDERAL
	ORDINARIO



	FEDERACIÓN ESTATAL DE TRABAJADORES DE COMERCIO,
	HOSTELERÍA-TURISMO Y JUEGO
	CHTJ-UGT


	ÍNDICE

	1. POLITICA ORGANIZATIVA: ORGANIZARNOS PARA ACTUAR
	1.1 La estructura organizativa de nuestra Federación
	1.2 La Federación y los territorios
	1.3 La Federación y los Sectores
	1.4 La Sección sindical
	1.5 El sindicato Comarcal
	1.6 Las Elecciones sindicales
	1.7 Los derechos sindicales
	1.8 La afiliación.
	1.9 La formación continua
	1.10 La formación sindical
	1.11 Órganos de la federación
	1.11.1 El Congreso
	1.11.2 El Comité
	1.11.3 La Comisión Ejecutiva
	1.11.4 El Consejo
	1.11.5 La Comisión de Garantías
	1.11.6 La Comisión de Control

	2. PRINCIPIOS REGULADORES DE UNA ADMINISTRACIÓN
	MÁS EFICAZ
	2.1 Cuota
	2.2 Presupuestos y la Contabilidad

	1. POLITICA ORGANIZATIVA: ORGANIZARNOS PARA ACTUAR.

	Los retos organizativos de la Federación Estatal de Trabajadores de
	Comercio Hostelería, Turismo y Juego de la UGT en adelante(CHTJ-UGT)
	son incrementar la afiliación y extender su representación a través
	de la promoción de elecciones sindicales. Estos objetivos de
	crecimiento tanto en afiliación como en representación se lograrán
	mediante la aplicación de medidas organizativas, administrativas y de
	acción sindical. En este sentido nuestra CHTJ-UGT determinó adecuar
	su estructura con el fin de alcanzar los objetivos mencionados,
	dejando fijadas las siguientes consideraciones sobre las que
	determinar los criterios organizativos:

	1. Estructuras acordes a la realidad sectorial de nuestra
	organización. Estructuras cercanas al lugar donde trabajan y viven
	los trabajadores.

	2. Estructuras flexibles y en consonancia con sus
	posibilidades.

	3. Estructuras más planas, con menos niveles jerárquicos.

	4. Estructuras con funciones operativas: aquellas que solo
	tengan funciones de coordinación deberán ser complementadas con
	otras actividades más operativas.

	5. Estructuras que permitan una realidad de organización
	Federal amplia y eficaz.

	1.1.La estructura organizativa de nuestra Federación.

	La Federación Estatal de Trabajadores de Comercio, Hostelería-
	Turismo y Juego se integra en la Unión General de Trabajadores de
	España de la que suscribe su Declaración de Principios, sus
	Estatutos y los Acuerdos de los Congresos Confederales así como
	de su Comité Confederal.

	La Federación Estatal de Trabajadores de Comercio, Hostelería-
	Turismo y Juego (CHTJ-UGT) se rige por sus Estatutos Federales
	que son de obligada aplicación al conjunto de los organismos que
	la componen.

	La CHTJ-UGT tiene carácter estatal y se organiza sectorial y
	territorialmente, teniendo competencia e interés directo sobre la
	negociación colectiva, la afiliación y la recaudación de la cuota, en
	las elecciones sindicales a representantes de los trabajadores en la
	empresa, en la formación sindical y la formación continua de
	carácter sectorial y en las relaciones internacionales sobre temas
	sectoriales.

	Las estructuras organizativas que articula la CHTJ-UGT en su seno
	podrán dotarse, de acuerdo con los Estatutos Federales, de un
	Reglamento de funcionamiento que deberá recibir el visto bueno de
	la Comisión Ejecutiva Federal.

	El Congreso Federal determina los diferentes ámbitos organizativos
	sectoriales y territoriales de la Federación y les asigna
	competencias concretas. En función de las mismas concederá
	poderes de ejecución ( a través de la Comisión Ejecutiva Federal)
	y establece la composición básica de sus órganos de dirección,
	decisión y control.

	1.2 La Federación y los territorios.

	La Federación Estatal de Trabajadores de Comercio, Hostelería-
	Turismo y Juego-UGT se estructura en Federaciones de Ámbito de
	Comunidad Autónoma a efectos de dirigir y coordinar sus
	actuaciones territorialmente y garantizar la solidaridad y
	homogeneidad en el seno de las mismas.

	La base organizativa de la Federaciones de Comunidad Autónoma
	son los Sindicatos comarcales, intercomarcales, provinciales o
	insulares, que impulsarán la presencia de la Federación en los
	centros de trabajo mediante la constitución y el mantenimiento de
	las Secciones Sindicales. Asimismo, organizarán las tareas de
	apoyo e información a los trabajadores de las pequeñas empresas
	mediante la puesta en marcha de equipos de organizadores
	sindicales, que visiten sistemáticamente los centros de trabajo de
	su competencia para dinamizar y apoyar la acción sindical.

	1.3 La Federación y los Sectores.

	La Federación Estatal de Trabajadores de Comercio, Hostelería-
	Turismo y Juego-UGT esta integrada por Sectores que con Ámbito
	estatal y articulación territorial, determinando su constitución a
	los ámbitos de negociación colectiva.

	El Sector tiene tareas sindicales asignadas en materia de
	negociación colectiva y defensa de la especificidad de los
	Subsectores en que se organiza.

	Los Sectores que integran la CHTJ-UGT son:

	1. Comercio: conformado por todos los asalariados de las
	empresas cuya actividad principal sea la comercialización,
	distribución o almacenamiento de cualquier producto. Se encuadran
	los afiliados de las empresas de:
	1. Grandes Almacenes
	2. Hipermercados
	3. Supermercados
	4. Comercio Detallista
	5. Almacenes Mayoristas
	6. Mercados Centrales y mercados municipales
	7. Merchandising y Animación de Punto de Venta
	8. Tiendas de Conveniencia
	Estas actividades son las comprendidas en los epígrafes del CNAE:
	501, 502, 503, 504, 505, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 521,
	522, 523, 524, 525, 526, 527, 713, 714, 856, 962,
	Y que identifican las actividades deferidas a:

	a) La venta sin transformación de productos nuevos y de
	segunda mano a minoristas, otros mayoristas, consumidores
	industriales, comerciales, institucionales o profesionales tanto por
	intermediarios como por cuenta propia.

	b) Video Clubs

	c) La venta sin transformación de productos nuevos y
	usados al publico en general para consumo o uso personal o
	domestico en tiendas, grandes almacenes, puestos, almacenes que
	reciben encargos por correo o telefónico, vendedores ambulantes,
	cooperativas de consumo.

	d) La reparación e instalación de artículos que se deriven de
	la post-venta, incluso en combinación con la venta al por menor.

	e) Alquiler de efectos personales y enseres domésticos.

	2. Hostelería-Turismo: conformado por todos los asalariados de
	las empresas cuya actividad sea:

	1. Hoteles, Hostales, Hoteles-Residencia Hostales-
	Residencias, Albergues, Paradores, Hoteles-Apartamentos,
	Residencias, Apartamentos, Moteles, Campings, Campos de Golf,
	Fondas, Casas de Huéspedes, Posadas, Casas Rurales,
	Balnearios.
	2. Restaurantes, Casas de Comida, Tabernas, Cafeterías,
	Chocolaterías, Heladerías, Zumerías, Establecimientos de Comida
	Rápida, Pizzerías y Bares .
	3. Caterings y colectividades.
	4. Residencias de Tiempo Libre.
	5. Residencias de la Tercera Edad en las que deba
	aplicarse el Convenio de Hostelería o sea este de aplicación.
	6. Discotecas, Pubs, Salas de fiesta, de baile, Salones de
	té y de recreo, Cibercafés, Wiskerías, Ambigús, Tablaos flamencos.
	7. Parques Temáticos de ocio y esparcimiento relacionados
	con el turismo.
	Estas actividades son las comprendidas en los epígrafes del CNAE:
	551, 552, 553, 554, 923
	Y que identifican las actividades referidas a:

	a) La provisión de alojamiento mediante pago para
	estancias cortas en: hoteles, apartahoteles, moteles, posadas,
	campamentos de vacaciones, chalets, apartamentos turísticos,
	granjas, albergues, refugios, residencias, cualquier residencia
	colectiva que no tenga carácter social.

	b) La venta de comidas para su consumo, normalmente en
	el local, incluida la venta de bebidas para acompañar a las comidas
	en: restaurantes, autoservicios, cafeterías, establecimientos de
	comidas rápidas, restaurantes de comidas para llevar, freidurías y
	similares, chiringuitos de playa y similares, heladerías ya sea para
	consumir en el local o para llevar.


	c) Ventas de bebidas para consumo efectuadas en
	establecimientos como: bares, cervecerías, terrazas, clubes
	nocturnos.

	d) Venta de comidas y bebidas, normalmente a precio
	reducido, para grupos de personas con vinculo profesional en:
	centros deportivos, fábricas u oficinas, comedores escolares,
	universitarios, centros militares.


	e) Las actividades de contratistas de proveedores de
	comida preparada elaboradas en un establecimiento central para su
	consumo en otras instalaciones.

	f) El suministro de comidas preparadas para líneas aéreas,
	y otras empresas de transporte, otras instituciones o empresas.

	g) El suministro de comidas preparadas para: banquetes,
	bodas, fiestas y otras celebraciones y otros servicios.

	h) Cuidadores de Comedores escolares y monitores.

	3. Juego: Todos los asalariados de las empresas cuya actividad
	sea:
	1. Bingos
	2. Casinos
	3. Administración de Loterías
	4. Despachos expendedores de juegos del Estado
	(quinielas, bono-loto, lotería primitiva)
	5. ONCE
	Estas actividades son las comprendidas en los epígrafes del CNAE:
	927
	Los Sectores se dotan de Consejos Sectoriales, que son los órganos
	de participación del Sector, quedando conformados por las secciones
	sindicales estatales, por representantes del sector de los ámbitos
	territoriales y por los Secretarios de Acción Sindical de Comunidad
	Autónoma. De acuerdo con la especificidad de los Subsectores, los
	grupos de trabajo a nivel de empresa o subsector participaran en las
	Conferencias.

	1.4 La Sección Sindical.

	La Sección Sindical agrupa a todos los afiliados de una empresa o
	centro de trabajo. La constitución y el fortalecimiento de la sección
	sindical son el pilar de la estrategia organizativa de la Federación
	para acercar el Sindicato a los trabajadores.

	La Sección Sindical debe convertirse en instrumento para el
	crecimiento afiliativo y propiciar al tiempo la participación en las
	tareas sindicales tanto a nivel de empresa como en ámbitos
	superiores.

	La participación de los afiliados en el seno de la Sección Sindical
	se materializa mediante mecanismos adecuados para asegurar a
	todos y a cada uno de sus miembros la participación en la elección
	de sus órganos de dirección, el control de la gestión de los mismos,
	la determinación de los candidatos a los órganos unitarios y de
	representación de los trabajadores y el conocimiento y discusión de
	todas aquellas cuestiones que afectan a la actividad sindical.

	Las actividades a desarrollar y la configuración de la Sección
	sindical son reguladas por el Congreso Federal.

	La Sección Sindical está vinculada al Sindicato Comarcal (de no
	existir éste, a la organización de Ámbito inmediatamente superior),
	del que depende. Podrá dotarse con la autorización de la Comisión
	Ejecutiva de la Federación Territorial correspondiente y con
	conocimiento de la Comisión ejecutiva Federal, de un Reglamento
	de Funcionamiento donde se regulen las facultades reconocidas
	por la Ley Orgánica de Libertad Sindical y su participación en la
	negociación colectiva, que estará sujeta a la coordinación y
	dirección que sobre esta materia tiene la Comisión Ejecutiva
	Federal.

	Las empresas de nuestros sectores tienen realidades organizativas
	diferenciadas. Para aclarar el concepto de centro de trabajo, se
	entenderá por tal, la unidad electoral de las Elecciones Sindicales a
	representantes unitarios.

	Las secciones sindicales de empresas con varios centros de trabajo en
	el Ámbito de una Federación Territorial se coordinaran siguiendo
	los criterios que determine la Federación correspondiente

	Las secciones sindicales de empresas con centros de trabajo en
	distintas Federaciones Territoriales, podrán conformarse en
	Secciones Sindicales Estatales, mediante convocatoria de la
	Comisión Ejecutiva Federal.

	La estructura de la Sección Sindical Estatal, esta deberá estar
	integrada por un equipo de trabajo compuesto en proporción a las
	dimensiones y necesidades de la empresa a la que pertenezca.

	Estos compañeros y compañeras colaborarán con el Secretario
	general de la SSE en el trabajo diario, bajo su coordinación y
	supervisión.

	Sobre su participación en la negociación colectiva la SSE
	participará en la elaboración de la plataforma del Convenio
	colectivo que le sea de aplicación, así como en el proceso
	negociador, teniendo presencia efectiva en la mesa negociadora.
	Además, la SSE, valorará los contenidos del convenio,
	sometiendolos a consulta entres las SS de los centros de trabajo.

	Una vez conocidas las opiniones de las SS sobre el Convenio, la
	SSE, junto con la CEF, serán los que decidan en última instancia si
	procede o no suscribir sus contenidos.

	Sobre las elecciones sindicales en el ámbito de la empresa, la SSE
	será la encargada de los procesos electorales que afecten a su
	empresa, en coordinación con las federaciones de CC.AA. y/o
	sindicatos territoriales donde corresponda realizarlas.

	Para ello, desde cada Ejecutiva de Comunidad Autónoma, se facilitará
	toda la información acerca de los procesos electorales que se vayan a
	realizar, coordinado el trabajo con cada SSE.

	Si en el centro que corresponda realizar elecciones hubieran
	delegados y delegadas que pudieran encargarse del proceso
	electoral, será la Federación de origen quien, en primera instancia,
	ponga a disposición de los mismos los medios necesarios. La SSE
	colaborará con los delegados y delegadas del centro, si estos lo
	vieran conveniente.

	Si se tratara de un centro sin representación de UGT, será la SSE
	quien se encargará de organizar todo el proceso electoral,
	contando con la colaboración de la Federación de origen, quien a
	su vez, les facilitará todos los medios necesarios.

	Las secciones sindicales estatales, se constituirán mediante
	convocatoria de la Comisión Ejecutiva Federal, que abrirá un plazo de
	presentación de candidaturas a la Comisión Ejecutiva. Cuando haya dos
	o más candidaturas se votará en los centros de trabajo y será
	responsable la federación territorial del proceso de la votación. En
	el caso de una sola candidatura se dará esta por asumida y válida a
	todos los efectos.

	Los Secretarios Generales de las Secciones Sindicales Estatales
	serán incompatibles con cualquier otro cargo de responsabilidad en
	el ámbito de la Federación.

	1.5 El Sindicato Comarcal, Intercomarcal, Insular o Provincial.

	El Sindicato Comarcal, Intercomarcal, Insular o provincial es el
	organismo base de la estructura de las Federaciones Territoriales
	de Comunidad Autónoma, y lo constituyen todos los afiliados de
	nuestra organización en ese Ámbito.

	Tiene como objetivo impulsar la presencia de la organización en
	los centros de trabajo mediante la constitución y el mantenimiento
	de las secciones sindicales y organizar las tareas de apoyo a los
	trabajadores, en especial, a los trabajadores de las medianas y
	pequeñas empresas mediante la puesta en marcha de equipos de
	organizadores sindicales que visiten sistemáticamente los centros de
	trabajo de su competencia,para dinamizar y apoyar la acción sindical.

	Con el objeto de dar participación en los Congresos Comarcales,
	Intercomarcales, Insulares o provinciales así mismo en los
	Órganos de Control de los mismos, los afiliados correspondientes
	a las Asambleas de restos, serán convocados a tal efecto,
	asignándoles representantes en proporción a la afiliación.

	1.6 Las Elecciones Sindicales.

	Las Elecciones Sindicales son un mecanismo democrático para
	establecer y medir la representación sindical en la empresa, por
	tanto constituyen uno de los pilares estratégicos de nuestra acción
	sindical.

	Los resultados electorales deben convertirse en un elemento para
	una mejor acción sindical y una mayor afiliación, las elecciones
	tienen un aspecto más instrumental que finalista y afecta a las
	áreas más importantes de la Federación: la afiliación, la
	legitimación para la negociación colectiva y los derechos
	sindicales.

	Desde CHTJ-UGT determinamos como compromiso y prioridad el
	llegar al máximo número posible de centros para promover
	procesos electorales con el fin de lograr la mayor y mejor
	representatividad sindical posible.

	Las elecciones sindicales son responsabilidad del conjunto de
	organismos que conforman la CHTJ-UGT. Para hacer más efectiva
	esta responsabilidad debemos realizarla con la mayor coordinación
	posible, puesto que ello redundará en los resultados y en la gestión
	de los medios humanos y económicos destinados a tal fin.

	La CEF, a través de las Secciones Sindicales y Sectores de su
	Ámbito, prestará especial atención a los procesos electorales de
	ámbito estatal.

	Las Federaciones territoriales de Comunidad Autónoma, a través
	de sus organismos, atenderá las elecciones sindicales de su
	ámbito.

	Estas responsabilidades electorales deben tener presente el
	principio de que las elecciones sindicales tienen una estrategia
	global, y que su materialización es local, dado que las elecciones
	se realizan en un lugar geográfico determinado y que repercuten
	sindical e institucionalmente. En ese sentido se deben determinar
	los compromisos de las organizaciones afectadas por los procesos
	electorales.

	Todas las organizaciones deberán tener previsto en sus respectivos
	presupuestos las correspondientes partidas destinadas a este fin.

	1.7 Los derechos sindicales.

	Las horas sindicales son un instrumento importante del que dispone el
	conjunto de la estructura de la Federación para llevar a cabo sus
	propuestas, tanto en el plano reivindicativo como en el del
	funcionamiento de nuestros organismos.

	Las horas sindicales son patrimonio de la CHTJ-UGT y de uso solidario
	en su seno, Los candidatos y delegados electos de UGT asumen como
	compromiso personal y obligación con la Organización, para el
	cumplimiento de sus fines, la cesión del crédito horario sindical del
	que son titulares como representantes de los trabajadores.

	A través de la negociación colectiva y otros acuerdos puntuales, la
	CHTJ-UGT debe tratar de disponer del mayor crédito de horas posible.
	Dada la realidad de nuestros sectores, habrá de prestar especial
	atención a las pequeñas y medianas empresas para lograr el uso
	sindical de todas las horas que generan nuestros delegados y
	delegadas, estableciendo, si fuera preciso, con la organización
	patronal correspondiente los acuerdos que fueran necesarios.

	A partir de la acumulación de las horas sindicales, la CHTJ-UGT
	procederá a su distribución para cubrir las tareas de negociación
	colectiva, elecciones sindicales, campañas de afiliación, visitas a
	centros de trabajo, etc. e impulso y apoyo a los organismos.

	La CHTJ-UGT procederá a la distribución de las horas sindicales
	teniendo como criterio prioritario la atención de las tareas
	sindicales de los centros que las generan, y en segundo término las
	tareas del conjunto de los organismos que la componen.

	La bolsa estatal de horas sindicales se distribuirá a partir de los
	siguientes criterios:

	• Un tercio de la bolsa estatal de horas sindicales las gestionará la
	CEF para cubrir las siguiente prioridades por este orden:
	o Proporcionar las horas sindicales necesarias para la liberación de
	aquel compañero o compañera que perteneciendo a una empresa que la
	legislación permita la acumulación de ellas, desempeñe cargo
	ejecutivo en la Comisión Ejecutiva Federal.
	o Proporcionar las horas sindicales necesarias para la liberación del
	secretario o secretaria General, y, si ello fuera posible y
	necesario, otro miembro más de la Ejecutiva de la Sección Sindical
	Estatal para desarrollar tareas y labores sindicales en el ámbito
	federal.
	o Procesos electorales sindicales de empresas estatales..
	o Participación de los delegados y delegadas a cursos de formación
	sindical.
	o Participación en las mesas de negociación colectiva a nivel federal.
	o Cubrir las estructuras de los organismos que componen la CHTJ-UGT
	con criterios objetivos y solidarios.
	• Dos tercios de la bolsa estatal de horas sindicales las gestionará
	las Federaciones de Comunidad Autónoma para cubrir las siguientes
	prioridades por este orden:
	o Garantizar que por cada centro de trabajo un delegado o delegada
	reciba el cien por cien de las horas que genera, y el resto el 50 por
	ciento de las horas que generan. De estas horas los organismos no
	podrán hacer modificaciones sin acuerdo por escrito de los delegados
	y delegadas, (no podrá hacerse estas modificaciones entre los propios
	delegados sin consentimiento del organismo correspondiente) que
	deberán remitirse a la CEF junto con la petición de horas para su
	traslado por la misma a cada una de las empresas en el ámbito
	estatal.
	o Con el resto de las horas sindicales, mas las que pudieran sumarse
	por modificación según el párrafo anterior, se proporcionará las
	horas sindicales necesarias para atender las estructuras de los
	organismos en el conjunto del ámbito de las comunidades autónomas con
	criterios objetivos y solidarios hasta la distribución total de estos
	recursos limitados.
	• Las horas sindicales en el ámbito de comunidad autónoma (de las
	empresas estatales), y de empresas de ámbito insular, provincial,
	autonómico y estatal, y que sus convenios permitan la acumulación de
	horas, será responsabilidad de las correspondientes Comisiones
	Ejecutivas, según el ámbito territorial de la empresa, y con el mismo
	criterio de reparto.
	• En caso de necesidad de uso de horas sindicales de la bolsa estatal
	para tareas prioritarias por la CEF que suponga modificación de la
	distribución anteriormente reseñada, esta se hará en coordinación con
	las secciones sindicales estatales y las Federaciones de Comunidad
	Autónoma, limitándose en todo caso a un máximo del 15 por ciento del
	total de las horas sindicales de cada una de las empresas afectadas.


	La Comisión Ejecutiva Federal es la responsable de la distribución de
	las horas, dando cuenta al Comité Federal de su aplicación.

	1.8 La afiliación.

	La afiliación es la tarea fundamental del conjunto de la Federación,
	por tanto extender y desarrollar una cultura de pertenencia y
	militancia ha de ser un hecho cotidiano y permanente y no algo
	excepcional y fruto de la espontaneidad.

	Debemos rentabilizar la acción sindical y la negociación colectiva
	como puntos importantes para intensificar la actividad afiliativa,
	haciendo posible la participación real de nuestros afiliados.
	Debemos realizar todos los esfuerzos necesarios para que los
	representantes elegidos con nuestras siglas adquieran la condición
	de afiliados.

	Retomar los criterios definidos por nuestro II Congreso Federal
	referidos a las líneas de actuación orientadas a lograr una mayor
	afiliación:

	Mayor contacto con los trabajadores: reuniones informativas por
	colectivos, atención a los nuevos ingresos, dar a conocer y debatir
	el convenio, explicar en hojas informativas las posiciones del
	sindicato, poner en conocimiento de los trabajadores los servicios
	que presta el sindicato, prestar una atención cotidiana a los
	problemas de los trabajadores.

	Mayor contacto con los afiliados: los afiliados deberán tener unos
	cauces activos respecto a los no afilados en el acceso a la
	información que genere nuestro sindicato, siendo de obligado
	cumplimiento que a todos nuestros afiliados se les proporcione al
	menos el convenio colectivo que regula sus condiciones de trabajo,
	Estatutos y Reglamentos que correspondan a nuestra Organización,
	planes de trabajo que elaboren las secciones sindicales, formación
	para las tareas de afiliación a los afiliados, edición de boletines
	informativos que recojan las noticias del sector de actualidad.
	Mayor contacto con los delegados: elaboración de programas de
	formación para la afiliación, determinación de la carta de tareas del
	delegado, determinación de las prioridades de trabajo sindical en
	cada empresa.

	Realizar campañas de afiliación dirigidas a colectivos específicos:
	jóvenes, mujeres, inmigrantes, precarios, tiempo parcial o eventuales.

	Negociación de elementos de discriminación positiva en los
	convenios para los afiliados.

	Determinar como objetivo prioritario para el conjunto de nuestra
	Federación., en materia de afiliación el compromiso de alcanzar un
	incremento del 10 % anual sobre los datos del Congreso Ordinario.
	Para ello la CEF presentara al Comité Federal una propuesta para
	su estudio y valoración que incluirá los diferentes objetivos y
	compromisos de cada una de las Organizaciones que componen
	nuestra Federación. Creación de la figura del responsable de
	afiliación con competencias en la formación de equipos de afiliación.

	Se impulsara, para todos aquellos colectivos de trabajadores que
	nuestros sectores lo requieren, la obtención de la formación
	necesaria para obtener el título de Manipulador de Alimentos a través
	de IFES, en aquellas provincias o Comunidades que actualmente
	no este homologado, en condiciones ventajosas para nuestros
	afiliados.

	El Boletín Redacción Sindical se distribuirá entre todos nuestros
	organismos y afiliados a través del correo electrónico, siendo una
	herramienta mas de afiliación sindical en los centros de trabajo.

	1.9 La formación continua.

	La formación profesional y el subsistema de Formación Profesional
	Continua es un instrumento fundamental para la formación personal
	y profesional de los trabajadores y para el desarrollo efectivo de la
	igualdad de oportunidades. La buena gestión del III Acuerdo
	Nacional de Formación Continua, firmado por la UGT, hace
	necesario que, de acuerdo con el Principio de transparencia,
	eficacia y seguridad jurídica, se establezca la regulación de la
	solicitud de Planes de formación y Acciones Complementarias ante
	la Fundación Tripartita para la formación en el Empleo.

	El 39º Congreso Federal, de acuerdo con las resoluciones del XXXVIII
	Congreso Confederal, determinado por el Comité Confederal y
	ratificado por el Congreso Confederal determina que solo podrá
	solicitar Planes de Formación y acciones Complementarias ante la
	Fundación Tripartita para la formación en el Empleo, la Comisión
	Ejecutiva Federal para todos sus ámbitos sectoriales y territoriales.

	Atendiendo la realidad que supone el progresivo incremento de las
	transferencias efectuadas a las distintas Comunidades Autónomas en
	materia de formación continua, las Federaciones de Comunidad y Ciudad
	Autónoma, de Nacionalidad e Insulares podrán solicitar planes de
	formación y acciones complementarias ante sus respectivos gobiernos
	autonómicos.

	La planificación, organización, gestión, seguimiento y justificación
	de los Planes de formación, Proyectos Formativos y Acciones
	Complementarias a la formación corresponderá a los órganos de la
	Federación, de acuerdo con los criterios que determinó el Comité
	Federal:

	1. Nuestro buen hacer en todos los procesos de la Formación Continua
	debe darnos como resultado el fortalecimiento del Sindicato y su
	organización.

	La formación es uno de los cauces para estar presentes en todos los
	rincones de la actividad económica de cada sector así como
	instrumento para el diálogo permanente lo que finalmente debe
	revertir en el incremento de la afiliación y de la representación
	sindical en delegados y comités de empresa.
	El objetivo a conseguir por la CHTJ-UGT debe ser llevar la formación
	al mayor número posible de trabajadores de cada sector, ajustando
	aquella a las necesidades reales y dejando así patente nuestra
	presencia sindical.

	Factor muy necesario e importante que merece especial atención es sin
	duda alguna la formación permanente de los representantes de los
	trabajadores y cuadros del sindicato en aras a una participación más
	eficaz en la defensa del colectivo que representa el sindicato.

	2. El objetivo a conseguir por la CHTJ-UGT debe ser la afiliación
	y la presencia sindical a través de los representantes de los
	trabajadores, la formación de los afiliados y cuadros del sindicato,
	sin olvidar la consolidación de la organización y sus estructuras
	sindicales.

	3. Para que esta actuación sea completamente eficaz, además de una
	gestión correcta, una total transparencia interna y externa de la
	CHTJ-UGT en la utilización de los recursos que tienen como finalidad
	la formación. Transparencia que se logra con la adecuacion de
	nuestros sistemas administrativos y contables asi como con
	información clara y puntual de cuantos proyectos se están realizando
	en cada momento. Esta actitud debe ser norma de actuación para todo
	aquello que suponga la utilización de recursos económicos de origen
	público, bien sea directamente por la CHTJ-UGT, o en colaboración con
	otras organizaciones.

	CHTJ-UGT tiene en IFES un importante colaborador en la labor
	formativa y como tal debe ser considerado en la organización.



	4. La CHTJ-UGT debe impulsar programas de formación
	continua con los siguientes criterios de actuación:

	1. Promover y gestionar aquellos proyectos formativos
	de carácter estatal que los diferentes sectores y la CEF consideren
	oportuno a las necesidades generales.

	2. Unificar los criterios de actuación en todo el procedimiento de
	presentación y posterior desarrollo de proyectos y planes formativos
	por parte de cualquier estructura de la CHTJ-UGT.

	3. Informar a todas las estructuras de la CHTJ-UGT de
	los planes formativos que se desarrollan en todos los ámbitos,
	cualquiera que sea el grado en que se participe.

	4. Descentralizar el seguimiento de los proyectos
	formativos de manera que cada estructura constituida deba vigilar
	para que se cumplan los criterios generales y los objetivos del
	mismo.


	5. Realizar el seguimiento para que los planes
	formativos cumplan los requisitos legales y administrativos exigidos
	y desarrollen los criterios sindicales aprobados por los órganos de
	nuestra Federación.

	6. Contratación de medios materiales, técnicos y humanos
	(personal empresas o instituciones) adecuadas para el desarrollo de
	los planes y proyectos de formación propios, procurando
	que tengan prioridad las de la UGT, sin menoscabo de la garantía
	de calidad y eficacia que cada proyecto requiera. Se evitarán
	acciones que supongan la concentración de riesgo en una sola
	empresa / institución. El Consejo Federal establecerá criterios
	generales atendiendo a parámetros objetividad y de calidad;
	Excluyendo a los que no ofrezcan garantías suficientes al proyecto
	contratado o puedan poner en riesgo la buena imagen de la Organización.


	7. El mantenimiento de los mecanismos de
	comprobación y verificación de los diferentes proyectos formativos
	en los que nuestra Federación tiene responsabilidad legal y jurídica.

	8. Promover y colaborar en acciones y planes
	formativos de carácter europeo que den contenido a la acción
	sindical en la resolución o conocimiento de problemas comunitarios
	que requieran actuaciones conjuntas o favorezcan la cohesión
	social.

	1.10 La formación sindical.

	La tarea de la formación sindical debe estar íntimamente ligada con
	los objetivos sindicales tanto en el plano de la acción sindical como
	en el organizativo, por ello debemos dotarnos de un programa de
	formación sindical para nuestros afiliados en sus diferentes
	responsabilidades, que garantice:

	1. La promoción de un proceso permanente de análisis del
	entorno y de la organización.

	2. Promover la implantación del pensamiento estratégico y la
	planificación en la organización.

	3. Generar estrategias explícitas de fortalecimiento
	institucional.

	4. Desarrollar metodologías y programas específicos para la
	formación sindical.

	5. Promover la implantación de redes de aprendizaje
	organizacional que permitan la formación continua de los agentes
	del sindicato y el intercambio de información y consulta.

	6. Generar un sistema de seguimiento y evaluación de impacto
	de la formación sobre las prácticas de organización y acción
	sindical.

	7. Promover un programa de formación sindical de cuadros de
	carácter permanente, donde este actualizado a los cambios
	constantes a nivel estatal y de Comunidades Autónomas, sobre
	todo en materia de Legislación Laboral.

	Se hace necesario que la organización facilite espacios para la
	reflexión y la toma de decisiones sobre las iniciativas de actuación
	que permitan sentar las bases para el desarrollo de diferentes
	planes directores que puedan ser asumidos por la organización
	para afrontar estratégicamente las situaciones de amenaza.

	La Federación deber tener como prioridad en su política
	organizativa la de dotarse de un programa general de formación
	que contemple sus diferentes responsabilidades y a los diferentes
	integrantes de la organización.

	La Federación se dotará de un equipo de formadores de todas las
	Federaciones de Comunidad Autónoma o en todos los organismos que la
	componen, que serán los responsables, con la coordinación de la CEF,
	de facilitar los medios formativos de nuestros delegados y afiliados.


	1.11 Órganos de la Federación.

	1.11.1 EL CONGRESO

	El Congreso es el órgano supremo de la Federación Estatal de
	Trabajadores de Comercio, Hostelería-Turismo y Juego-UGT.
	Establece las políticas a desarrollar y las tareas a llevar a cabo
	por la Federación. Valora la gestión de los órganos que elige
	(Comisión Ejecutiva, Comisión de Garantías y Comisión de Control) y
	toma postura sobre la misma. Elige los órganos de dirección,
	garantías y control de la Organización y a los miembros que la
	representan en el Comité de ámbito superior.

	Los Congresos deben ser convocados por el Comité correspondiente. Si
	no hubiera Comité constituido, el Congreso será convocado por la
	Comisión Ejecutiva de ámbito superior, que supervisara el proceso.

	Entre la convocatoria del Congreso y su celebración debe mediar el
	tiempo suficiente, al menos cuatro semanas, para que se produzca
	el proceso de congresos en los ámbitos inferiores de la
	organización correspondiente.

	Los Congresos para la elección de delegados a un Congreso de
	ámbito superior tendrán como fecha limite de celebración hasta una
	semana antes de la fecha establecida para el inicio del Congreso
	principal.

	El Comité que convoque el Congreso fijará el número de delegados
	que lo componen. No es obligatorio asignar un número mínimo de
	delegados para cada organización convocada al Congreso, ya que
	la obtención de delegados por las diferentes listas que pudieran
	presentarse, esta sujeta a que el número de delegados a elegir así
	lo permita.

	En los Congresos para la elección de delegados a Congresos de
	Ámbito superior, el número de delegados de pleno derecho ( voz y
	voto) que componen el Congreso será de, al menos, tres veces el
	número de delegados a elegir.

	El Congreso está compuesto de delegados elegidos por las
	Federaciones territoriales de Comunidad Autónoma. Cada
	organización convocada al Congreso dispondrá de un número de
	delegados en proporción directa a las cuotas pagadas por aquellas
	al Servicio Confederal Administrativo, según la Certificación emitida
	por este organismo. Cada delegación al Congreso debe plasmar en
	su composición la afiliación sectorial de su ámbito; y en cualquier
	caso deben estar representados los Sectores de acuerdo con el
	índice de afiliación del ámbito en concreto.

	Con el fin de preservar la proporcionalidad entre cuotas pagadas y
	representación, no se asignará un número básico de delegados a
	las organizaciones convocadas. No obstante, si una vez
	distribuidos los delegados queda alguna de las organizaciones
	convocadas al Congreso sin obtener representación se les asignará
	un delegado.

	En todo caso se garantizara la representación de un delegado a
	cada una de las Organizaciones convocadas al Congreso. cuidando
	que ello no suponga una alteración grave del principio de
	proporcionalidad. Esta atribución corresponderá al Comité que
	convoque el Congreso.

	Los delegados se elegirán democráticamente en el Congreso
	correspondiente. tendrán la condición de elegibles como delegados
	los afiliados que acrediten en la fecha de la elección, al menos, un
	año de afiliación ininterrumpida a la UGT y estar al corriente de
	pago de su cuota sindical.

	En los Congresos tendrán derecho a voz y voto los delegados
	elegidos. Los miembros de la Comisión Ejecutiva, Comisión de
	Garantías y Comisión de Control de la organización que celebre el
	Congreso no podrán ser elegidos como delegados a su propio
	Congreso. No obstante, serán acreditados como miembros del
	Congreso y tendrán derecho a voz en el mismo y a ser elegibles
	como delegados a Congresos de ámbito superior siempre que
	reúnan las condiciones exigidas.

	Cada lista contendrá tantos candidatos como puestos a cubrir y un
	número suficiente de suplentes equivalente al veinticinco por ciento
	de los delegados titulares. Deberá ir avalada por el veinticinco por
	ciento , como mínimo, de los delegados con derecho a voto.

	La Mesa del Congreso deberá comprobar que cada lista reúne los
	requisitos exigidos, antes de proceder a proclamar las listas
	aceptadas.

	En el caso de que se proclame más de una lista, podrán optar al
	reparto de delegados aquellas listas que obtengan, como mínimo,
	el veinticinco por ciento de los votos emitidos.

	La elección de delegados se hará en votación secreta,
	independientemente de que se presenten una o varias listas, por el
	sistema proporcional en listas completas, cerradas y bloqueadas.

	Una vez realizada la votación, la Mesa del Congreso asistida por un
	representante de cada lista proclamada, procederá al escrutinio de
	los votos.

	En primer lugar establecerá el número de votos emitidos, que será
	la suma de los votos válidos a las listas más los votos nulos y los
	votos en blanco. A continuación, se verificará que listas cumplen
	con el requisito de obtener el veinticinco por ciento como mínimo de
	los votos emitidos. Finalmente, procederá a la asignación de los
	delegados proporcionalmente al número de votos válidos obtenidos
	por cada lista que haya alcanzado el mínimo de votos emitidos
	requerido.

	El Presidente y el Secretario de Actas del Congreso que elija a los
	delegados al Congreso de ámbito superior, deberán certificar a
	través del “Acta de elección de Delegados”, quienes han sido los
	delegados titulares y los suplentes elegidos.

	El Acta de elección se realizará conforme al modelo reglamentario.
	Deberán rellenarse todos los datos requeridos y será firmada por el
	Presidente y el Secretario de Actas del Congreso correspondiente.

	El Acta de elección se cumplimentará por la Comisión Ejecutiva de
	la organización que celebra el Congreso y se enviará
	inmediatamente, por correo certificado con acuse de recibo, a la
	Comisión Ejecutiva que convoca el Congreso principal. En caso de
	que no hubiera garantías de que el Acta de elección llegará a
	tiempo por correo, se entregará en mano a su destinatario dentro
	de las fechas previstas en el calendario de Congresos.

	Junto con el Acta de elección, se adjuntaran las reclamaciones
	existentes contra la elección de delegados, que estarán
	suficientemente detalladas y motivadas.

	Las reclamaciones para tener validez, deberán presentarse ante la
	Mesa del Congreso que se impugna.

	La sustitución de un delegado titular deberá comunicarse mediante
	escrito motivado, adjuntándose la renuncia expresa y firmada del
	delegado sustituido, que deberá ser suplido por el siguiente en
	orden de la misma lista que el delegado titular.

	La renuncia se enviará con la máxima antelación posible, por la
	Comisión Ejecutiva de la organización que lo eligió, a la Comisión
	Ejecutiva de la organización que celebra el Congreso. La
	sustitución podrá ser realizada hasta el momento en que sean
	acreditados los delegados por la Comisión de Verificación de
	Credenciales.

	Todos los Congresos se desarrollan de acuerdo con el Reglamento
	de Congresos de la UGT.

	1.11.2 EL COMITÉ

	El Comité es el órgano supremo de la Federación entre Congresos.
	Asegura la participación de las organizaciones que conforman la
	Federación Estatal de Trabajadores de Comercio, Hostelería-
	Turismo y Juego-UGT en la dirección del Sindicato y garantiza el
	control de la gestión de la Comisión Ejecutiva. Desarrolla las
	funciones que le otorgan los Estatutos e impulsa la aplicación de
	las Resoluciones de los Congresos.

	La duración de funciones del Comité va de Congreso Ordinario a
	Congreso Ordinario. El Comité elabora y aprueba su Reglamento
	de Funcionamiento.

	Podrán contar con representantes de pleno derecho en el Comité,
	aquellos organismos (Federaciones y Sectores) que cumplan con las
	garantías democráticas básicas: reuniones periódicas de la
	Comisión Ejecutiva, celebración reglamentaria del Comité y
	examen de la gestión de la Comisión Ejecutiva por su órgano de
	Control y celebración de los Congresos.

	Las organizaciones que incumplan estos requisitos democráticos
	básicos, no podrán mantener representantes de pleno derecho en
	el Comité. La Comisión Ejecutiva del ámbito del Comité podrá exigir
	en todo momento a las organizaciones que acrediten el
	cumplimiento de los requisitos referidos, informando al Comité en el
	caso de que no se cumplan.

	Los miembros de pleno derecho que componen el Comité serán
	elegidos por el Congreso de la organización a la que representan o
	por el procedimiento de participación democrática equivalente que
	establezca la CEF para el nivel sectorial.
	Se elegirán, al menos, tantos suplentes como miembros titulares
	correspondan.
	Las organizaciones que elijan miembros al Comité deberán enviar a
	la Comisión Ejecutiva del ámbito correspondiente al mismo, el Acta
	de elección de los representantes elegidos, certificada por el
	Presidente y el Secretario de Actas del Congreso que los eligió.

	Para ser elegible miembro del Comité es necesario acreditar a la
	fecha de la elección una afiliación ininterrumpida a la Federación
	Estatal de Trabajadores de Comercio, Hostelería-Turismo y Juego-
	UGT de, al menos, dos años, pudiendo reducirse a un año, en los
	Organismos de ámbito inferior al Estatal.

	La elección se hará por voto mayoritario mediante listas completas,
	cerradas y bloqueadas. La lista que obtenga la mayoría simple de
	los votos del Congreso o del procedimiento democrático equivalente,
	obtendrá toda la representación al Comité.

	La sustitución de un miembro titular se realizará con el primero en
	orden en la relación de suplentes. Las bajas definitivas entre los
	miembros titulares se cubrirán con los miembros suplentes por el
	orden indicado. En el caso de agotarse la lista de suplentes, la
	Federación que le eligió, procederá en su Comité ordinaria a cubrir
	las vacantes producidas.

	Los miembros natos del Comité (miembros de la Comisión
	Ejecutiva y Secretarios Generales de las Federaciones de
	Comunidad Autónoma y representantes por los niveles sectoriales
	elegidos) no podrán ser sustituidos en sus ausencias
	de las reuniones. Pierden su condición de miembros del Comité
	cuando cesan en su responsabilidad.
	El Comité Federal esta compuesto de 70 miembros representando a las
	Federaciones de Comunidad Autónoma y 15 a los sectores, mas los
	miembros de la Comisión Ejecutiva Federal.

	La distribución sectorial será la siguiente:

	Comercio: Al ámbito subsectorial de negociación colectiva de Grandes
	Almacenes le corresponderá elegir a tres miembros, que serán los de
	mayor afiliación de las empresas de dicho ámbito , y al ámbito
	subsectorial de negociación colectiva de Cadenas de Supermercados o
	de empresas le corresponderá elegir dos miembros, que serán los de
	las empresas de mayor afiliación.

	Hostelería: Al Ámbito subsectorial de negociación colectiva de
	empresas les corresponderá elegir dos miembros que serán lo de las
	empresas de mayor afiliación, Al ámbito subsectorial de negociación
	concesiones aeroportuarias le corresponderá elegir a un miembro, al
	ámbito de colectividades le corresponderá elegir a un miembro, al
	subsector de Cadenas Hoteleras de ámbito estatal, les corresponderá
	uno a elegir en la cadena de mayor afiliación.

	Juego: Teniendo en cuenta los acuerdos de integración de la UTO-UGT,
	al Comité Federal les corresponderá elegir en su seno a cuatro
	miembros., Al ámbito subsectorial de negociación colectiva de Bingos
	les corresponderá un miembro que será elegido en la empresa de mayor
	afiliación.

	Los miembros al Comité Federal por la distribución sectorial,
	(excepto UTO-UGT) solo tendrán derecho a voto en los temas propios de
	la acción sindical.

	Cada Federación de Comunidad Autónoma estará representada
	por su Secretario General y el resto hasta los 70 en proporción a la
	afiliación según el certificado de cuotas del Congreso Ordinario,
	participarán en las reuniones del Comité federal con derecho a voz
	los componentes de la Comisión de Garantías y de la Comisión de
	Control Económico, así como un representante del Departamento de la
	Juventud y uno del Departamento de la Mujer.

	El Comité en la primera reunión que celebre, procederá a
	constituirse reglamentariamente de acuerdo con las acreditaciones
	emitidas por la Comisión Ejecutiva de su ámbito, que deberá
	comprobar que todos los miembros que componen el Comité
	cumplen los requisitos exigidos para su elección.

	El Comité se reunirá al menos una vez al año con carácter
	ordinario. Se reunirá de manera extraordinaria cuando lo estime la
	Comisión Ejecutiva o lo solicite el propio Comité por mayoría
	absoluta de sus miembros de pleno derecho.

	El Comité conocerá bianualmente la gestión de la Comisión
	Ejecutiva, debatiéndola y pronunciándose sobre la misma, y los
	Informes de las Comisiones de Garantías y de Control.

	Los miembros de la Comisión Ejecutiva no tendrán derecho a voto
	cuando el Comité se pronuncie sobre su gestión.

	Si la gestión de la Comisión Ejecutiva es rechazada con los votos
	en contra de la mayoría absoluta de los miembros del Comité con
	derecho a voto en ese trámite, se procederá en el acto a elegir una
	Comisión Gestora y a convocar un Congreso Extraordinario para elegir
	una nueva Comisión Ejecutiva.

	El Comité en su reunión ordinaria debe aprobar los Presupuestos
	de la organización para el Ejercicio siguiente.

	El Comité eleva un Informe de su actuación al Congreso Ordinario,
	que será presentado por un representante del Comité elegido por
	éste de entre sus miembros.

	El Comité cubrirá las vacantes que se produzcan en la Comisión
	Ejecutiva, Comisión de Garantías y de Control, así como en otros
	órganos elegidos por el Congreso o entre las personas elegidas en
	el mismo.

	Las dimisiones para ser consideradas vacantes deberán hacerse
	por escrito ante la Comisión Ejecutiva correspondiente.

	Las vacantes deberán cubrirse en el primer Comité que se celebre
	desde que se produjeron. Deberá anunciarse la cobertura de
	vacante en el Orden de Día. Se empleará votación secreta, y el
	candidato para ser elegido, necesitará el voto favorable de la
	mayoría absoluta de los miembros del Comité. En el caso de la
	Secretaría General será necesaria una mayoría de dos tercios de
	los miembros del Comité.

	El Comité podrá separar de su cargo a los miembros de la
	Comisión Ejecutiva, de las Comisiones de Garantías y de Control,
	así como de otros órganos elegidos por el Congreso u otras
	personas elegidas en el mismo.

	Será necesario anunciar la separación del cargo en el Orden del
	Día, deberá producirse un debate para argumentar la separación y
	se empleará la votación secreta.

	En el caso de separación de miembros de Comisiones de
	Garantías y de Control se exigirá el voto favorable de dos tercios de
	los miembros del Comité. En el resto de los casos será necesario el
	voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Comité.

	Si la separación afecta a la Secretaría General y/o a más de la
	mitad de los miembros de la Comisión Ejecutiva, el Comité
	procederá en el acto a designar una Comisión Gestora y a
	convocar un Congreso Extraordinario para elegir una nueva Comisión
	Ejecutiva.

	El Comité será informado periódicamente por la Comisión Ejecutiva
	de los nombramientos de representación institucional que
	corresponda realizar, tanto en el ámbito nacional como
	internacional.

	El Comité tendrá una composición que establezca una relación
	adecuada entre el número de miembros de la Comisión Ejecutiva y
	los miembros que controlan su actuación. Por tanto el número de
	miembros de pleno derecho del Comité (sin contar la Comisión
	Ejecutiva) será de, al menos, tres veces el número de miembros de
	la Comisión Ejecutiva correspondiente.

	1.11.3 LA COMISION EJECUTIVA.

	La Comisión Ejecutiva es el órgano de dirección permanente de la
	Federación. Es elegida en el Congreso y controlada en su actuación
	por el Comité, órganos a los que rinde cuenta de su gestión.

	La Comisión Ejecutiva se dotará de un Reglamento de Funcionamiento,
	donde se recogerá la periodicidad de sus reuniones, el régimen de
	adopción de acuerdos y la asignación de tareas a sus miembros.

	La composición de la Comisión Ejecutiva debe responder a las tareas
	que ésta tenga que desarrollar. Cada miembro de la Comisión Ejecutiva
	tendrá asignados cometidos concretos. Sus funciones están orientadas
	tanto al desarrollo de las tareas en el ámbito interno de la
	Organización, como las actuaciones derivadas de la acción externa del
	Sindicato.

	La composición de la Comisión Ejecutiva Federal es la determinada
	en los Estatutos Federales.

	La Comisión Ejecutiva será elegida mediante el sistema mayoritario,
	en votación individual y secreta, por los delegados del Congreso. Las
	listas serán completas, cerradas y bloqueadas.

	Las propuestas de candidatura deberán estar avaladas por, al
	menos, el veinticinco por ciento de los delegados con derecho a
	voto del Congreso.

	La elección se hará por mayoría simple de los votos válidos
	emitidos. En caso de concurrencia de listas, el conjunto de los
	puestos a cubrir será para la lista más votada. En caso de empate
	se repetirá la votación.

	Serán elegibles los afiliados que a la fecha de la elección acrediten
	una afiliación ininterrumpida a la Federación Estatal de
	Trabajadores de Comercio, Hostelería-Turismo y Juego-UGT de, al
	menos, tres años; y de dos años para el resto de Comisiones
	Ejecutivas.



	La Comisión Ejecutiva rendirá gestión bianualmente ante el Comité.
	La Gestión de la Ejecutiva se considera rechazada si obtiene, en
	votación ordinaria, los votos en contra de la mayoría absoluta de los
	miembros del Comité con derecho a voto en este trámite.

	Si la Gestión es rechazada, la Comisión Ejecutiva queda desautorizada
	y cesará automáticamente en sus funciones. El
	Comité elegirá en el acto una Comisión Gestora y convocará el
	Congreso Extraordinario para elegir una nueva Comisión Ejecutiva.

	La Comisión Ejecutiva podrá adoptar en su seno, por mayoría
	absoluta de sus miembros, la resolución de separar cautelarmente
	de sus funciones y derechos a alguno de sus miembros. Esta
	resolución deberá ser ratificada por el Comité que, convocado al
	efecto se celebrará dentro de las cuatro semanas siguientes a la
	fecha en que se produjo la separación.

	La Resolución de la Comisión Ejecutiva se considera rechazada si
	obtiene, en votación ordinaria, los votos en contra de la mayoría
	absoluta de los miembros del Comité con derecho a voto en ese
	trámite. Los miembros de la Comisión Ejecutiva no tendrán derecho
	a voto cuando el Comité se pronuncie sobre su Resolución.

	Si la Resolución es rechazada, la Comisión Ejecutiva queda
	desautorizada y cesará automáticamente en sus funciones. El
	Comité elegirá en el acto una Comisión Gestora y convocará el
	Congreso para elegir una nueva Comisión Ejecutiva.

	Si en una Comisión Ejecutiva quedara vacante la Secretaria
	General, el resto de sus miembros convocará un Comité que se
	celebrará dentro de las cuatro semanas siguientes a la fecha en
	que se produjo el hecho.

	El Comité podrá cubrir la vacante, mediante votación secreta, con
	el voto favorable de los dos tercios de sus miembros. Si no se logra
	cubrir la vacante, el Comité elige una Comisión Gestora y convoca
	un Congreso para elegir una nueva Comisión Ejecutiva.

	Cuando en una Comisión Ejecutiva quedara vacante más del
	cincuenta por ciento de sus miembros, el resto convocará el Comité
	que se celebrará dentro de las cuatro semanas siguientes en que
	se produjo el hecho, y procederá a cubrir las vacantes mediante
	votación secreta, con el voto favorable de la mayoría absoluta de
	sus miembros, de no ser así, el Comité nombrará en el acto una
	Gestora y convocará Congreso para elegir una nueva Comisión
	Ejecutiva.

	Las vacantes en la Comisión Ejecutiva deberán cubrirse en el
	primer Comité que se celebre desde que se produjo el hecho. Las
	vacantes deberán anunciarse en el Orden del Día del Comité y se
	cubrirán mediante votación secreta, siendo necesario el voto
	favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Comité, con
	la excepción de la Secretaría General que necesitará el apoyo de
	los dos tercios de sus miembros.

	1.11.4 EL CONSEJO FEDERAL.

	El Consejo es el órgano consultivo de la Comisión Ejecutiva. Le
	sirve de apoyo para la toma de decisiones, haciendo partícipes y
	solidarias con ellas al conjunto de la Organización, y facilita la
	más eficaz aplicación de las mismas.
	Las funciones del Consejo son deliberantes y no tiene capacidad
	para adoptar acuerdos.

	El Consejo está compuesto por los miembros de la Comisión
	Ejecutiva Federal y los Secretarios Generales de las Federaciones de
	Comunidad Autónoma.

	También formarán parte del Consejo los responsables de los
	Departamentos Federales constituidos y de la Agrupación Federal
	de Técnicos y Cuadros, y los Presidentes de las Comisiones
	Gestoras que sustituyan provisionalmente a los miembros natos del
	Consejo.

	Los miembros del Consejo son miembros natos y su ausencia no
	podrá ser suplida.

	El Consejo se reunirá de manera ordinaria al menos cada tres
	meses y de forma extraordinaria cuando los asuntos a tratar así lo
	recomienden.

	El Consejo será convocado por la Comisión Ejecutiva, que
	elaborará el Orden del Día.

	1.11.5 LA COMISIÓN DE GARANTÍAS.

	La Comisión de Garantías es el órgano que asegura en el seno de
	la CHTJ el respeto de los derechos y deberes de todos
	los afiliados, de las organizaciones y de los órganos de decisión,
	dirección y control y de sus respectivos miembros, a todos los
	niveles.

	La elección, composición, constitución y actuación de la Comisión
	de Garantías se regirá por lo dispuesto en los Estatutos y en las
	Normas de Garantías Confederales.

	La Comisión de Garantías tiene carácter Federal. Se elige en el
	Congreso Federal por mayoría absoluta de los delegados. Su
	composición será de cinco miembros, siendo uno de ellos su
	Presidente, que no podrán ser empleados del Sindicato, ni
	desempeñar cargos electos en UGT. Para formar parte de la
	Comisión de Garantías es necesario tener una antigüedad
	ininterrumpida en UGT de, al menos cinco años.

	La Comisión de Garantías está vinculada por los Estatutos y las
	Normas de Garantías Confederales, así como por las Resoluciones
	del Congreso y del Comité, órganos a los que presentará un
	Informe sobre sus actuaciones.

	La Comisión de Garantías se reunirá a convocatoria de su
	Presidente, dentro de los diez días siguientes a la finalización del
	Congreso que la eligió. En la primera reunión constitutiva elegirán
	un Secretario y elaborará su Reglamento de Funcionamiento que
	deberá contemplar, entre otras, las siguientes cláusulas:

	1. Sede de la Comisión de Garantías, que será
	obligatoriamente la sede de la Comisión Ejecutiva

	2. Régimen de la toma de decisiones, debiendo adoptar los
	acuerdos por mayoría absoluta de sus miembros.

	3. Régimen de celebración de reuniones, que serán
	convocadas por el Presidente o la mayoría de sus miembros.


	La Comisión de Garantías Federal actuará ante denuncias
	efectuadas por los afiliados, así como por las organizaciones y sus
	órganos de decisión, dirección y control y sus respectivos
	miembros, una vez agotado el procedimiento previo contemplado
	en las Normas Confederales de Garantías.

	En el procedimiento de sustanciación de las denuncias no está
	permitida la representación del denunciante ni del denunciado, a
	través de otros afiliados o por personas ajenas a la Organización.
	No obstante en el procedimiento previo de investigación y
	conciliación las partes podrán nombrar un representante, que
	deberá tener la condición de afiliado a la UGT, para que les
	represente en este trámite.

	La Comisión de Garantías Federal es competente en las denuncias
	que se produzcan en el seno de la Federación Estatal de
	Trabajadores de Comercio, Hostelería-Turismo y Juego-UGT contra
	afiliados/as, organizaciones y sus órganos federales y sus
	respectivos miembros, salvo que sea competencia de la Comisión de
	Garantías Confederal.

	Para la sustanciación de los expedientes, actos y conductas
	punibles y de las sanciones, instrucción de expedientes, recursos
	todas las actuaciones quedan determinadas conforme a las Normas
	Confedérales de Garantías.

	1.11.6 LA COMISION DE CONTROL.

	La Comisión de Control Federal es el órgano encargado de
	supervisar la contabilidad de la Organización, verificar la
	administración de los medios económicos del Sindicato y controlar
	que su uso se ajuste a las resoluciones de sus órganos de
	dirección.

	Procederá semestralmente a revisar las cuentas del Sindicato.
	Presentará un Informe anual de su actuación al Comité y un
	Informe General ante el Congreso que juzgará su gestión.

	La Comisión de Control está compuesta por tres miembros, uno de
	ellos como Presidente, que serán elegidos en el Congreso por la
	mayoría absoluta de los delegados.

	Para ser elegible como miembro de la Comisión de Control Federal,
	será necesario acreditar una afiliación interrumpida a UGT de, al
	menos, cinco años, no ser cargo electo de UGT, ni empleado del
	Sindicato.

	La Comisión de Control Federal operará en su Ámbito de
	competencia, y tendrá en cuenta los criterios Confedérales en sus
	actuaciones.

	2. PRINCIPIOS REGULADORES DE UNA ADMINISTRACIÓN
	MÁS EFICAZ.

	2.1 CUOTA

	Los medios económicos necesarios para llevar a cabo los fines de
	la CHTJ-UGT se cubren mediante las cuotas aportadas por sus
	afiliados.

	El Congreso Federal aprueba la cuota ordinaria y su cuantía y los
	criterios para el establecimiento de la cuota reducida y para las
	cuotas extraordinarias.

	La cuantía de la cuota asi como los tipos establecidos tienen
	carácter Federal. La cuota ordinaria de la Federación es: la
	denominada Cuota Básica Confederal y se establece una cuota
	reducida, establecida por la CEC, que deberá contar para su cobro
	con la autorización expresa de la CEF, previa petición argumentada
	y documentada.

	La distribución de todas las cuotas en el seno de la Federación
	será, para la Comisión Ejecutiva de un 20% y para las
	Federaciones Territoriales el 80%, que se distribuirá según
	acuerden sus Congresos.

	Las diferentes cuotas se revalorizaran anualmente de acuerdo con
	lo estipulado en las Resoluciones Confederales.
	La cuota se fija con carácter mensual, aunque su gestión de cobro
	puede tener otra periodicidad, nunca superior a un año.

	La cuota se recaudaran únicamente por domiciliación bancaria o
	descuento en nomina, dando prioridad a la primera de ellas.

	Las cuotas serán abonadas a la Confederación inmediatamente
	después de su cobro.
	En todas las liquidaciones deberá aparecer el mes concreto al que
	pertenecen las cuotas y los afiliados a los que corresponden.

	El cobro mediante el sistema de domiciliación bancaria se
	atenderá a los siguientes criterios:

	a. La forma de pago será por periodos trimestrales,
	semestrales o anuales.

	b. En tanto no exista un sistema Federal, el conjunto de los
	organismos de la Federación harán la emisión a través del Sistema
	Mancomunado que esta coordinado por las respectivas Uniones.

	c. La gestión de las devoluciones será realizado a través del
	Sistema Mancomunado, ejecutando las tareas de recuperación de
	impagados.

	d. Los afiliados están obligados a comunicar
	inmediatamente a la Administración Sindical correspondiente
	cualquier cambio en su cuenta o entidad bancaria.

	El cobro de cuota por el sistema de descuento en nomina se
	ajustara a los siguientes criterios:
	a. Deberá contar con la autorización expresa de la CEF

	b. La Sección Sindical constituida, solicitara a la CEF
	autorización para el cobro por descuento en nomina. La CEF
	concederá dicha autorización bajo el compromiso por parte de la
	Sección Sindical de cumplir los siguientes requisitos:

	a. Liquidación mensual de la cuota.
	b. Envío del talón de la empresa así como de la relación de
	los Afiliados/ cotizantes al SCA, que liquidara la parte
	correspondiente dentro de los diez días siguientes a su recepción y
	la relación de cotizantes a las Federaciones Territoriales
	correspondientes.

	En el momento de su afiliación, el nuevo afiliado recibirá un “carnet
	de afiliado”. El carnet será emitido para todos los afiliados por la
	CEC.

	Cuando el afiliado vaya a ejercer sus derechos o solicite las
	prestaciones del Sindicato, deberá identificarse, estando obligado a
	probar su afiliación si así se le requiere.

	Los afiliados que adeuden mas de seis meses sus cuotas y no
	hayan solicitado la oportuna moratoria, serán excluidos como
	afiliados por la Administración Sindical correspondiente. Con la
	exclusión finalizan inmediatamente todas las posibles prestaciones
	del Sindicato, incluida la jurídica.

	2.2 PRESUPUESTOS Y LA CONTABILIDAD

	Los medios económicos necesarios para financiar las diferentes
	acciones de una organización sindical son muy amplios, hecho este que
	es más evidente en una Federación como la nuestra con unos sectores
	tan atomizados. Por tanto las decisiones políticas y estratégicas han
	de ser siempre prudentes y equilibradas para que desde el punto de
	vista financiero se cumplan los principios de autofinanciación,
	equilibrio presupuestario y solidaridad, teniendo por tanto limitada
	la actividad a la que permitan los ingresos razonablemente esperados.


	De acuerdo con lo estipulado en las Resoluciones Confedérales, en el
	ámbito de la CHTJ-UGT, la C.E.F. es el único órgano con capacidad de
	gestión económica independiente, delegando la gestión financiera de
	funcionamiento ordinario de la actividad sindical en las Comisiones
	Ejecutivas de los organismos que componen la CHTJ-UGT, conforme a los
	parámetros jurídicos recogidos en los poderes notariales delegados a
	tal efecto.

	La CHTJ-UGT tendrá para todo el territorio del Estado un solo código
	patronal, a efectos de Seguridad Social, y un solo CIF, a efectos
	fiscales, no obstante lo anterior la Comisión Ejecutiva Federal
	otorgará poderes suficientes a las Comisiones Ejecutivas de los
	organismos que componen la CHTJ-UGT, para que puedan desarrollar su
	actividad y funciones de modo adecuado.

	La Federación Estatal será la responsable de la gestión y elaboración
	de las nóminas de todas las personas adscritas a la CHTJ-UGT.

	Todas las cuentas corrientes, depósitos bancarios y patrimonio
	financiero e inmobiliario, y en general, todos los bienes y derechos
	de cualquier naturaleza propiedad de la Federación, deberán estar a
	nombre de ésta, y en ningún caso, a título personal o de terceras
	personas físicas o jurídicas.

	Todos los organismos que componen la CHTJ-UGT y la Comisión Ejecutiva
	Federal de deberán elaborar unos presupuestos anuales de
	funcionamiento que se deberán regir por los principios ya expuestos
	de autofinanciación y equilibrio presupuestario, y que por tanto en
	ningún caso, podrán ser deficitarios. La suma de éstos será el
	consolidado del conjunto de la organización. Estas previsiones serán
	conocidas por el Comité Federal en su reunión ordinaria de final de
	año.

	Cada organismo que compone la CHTJ-UGT llevará su contabilidad de
	acuerdo al Plan General Contable, y con las normas y soporte
	establecidos por la Comisión Ejecutiva Federal, que permita una
	información suficiente a los afiliados, y que será presentada ante
	los Comités de gestión correspondientes.

	Las Organizaciones formularán y entregarán a la CEF, antes del 31 de
	marzo de cada año, el balance y la cuenta de resultados
	correspondientes al ejercicio económico inmediatamente a
	nterior. Las
	cuentas formuladas por cada organismo deberán integrar la de sus
	organismos inferiores.

	La reiteración de una situación deficitaria en una organización en
	dos o más ejercicios y/o la omisión en la ejecución de las normas de
	aplicación contables, será motivo de intervención de la CEF en la
	misma, una vez analizada esta situación por la Comisión de Control
	Federal, y a propuesta de esta. Dicha intervención supondrá la
	pérdida voluntaria de la gestión financiera delegada, y se dará
	cuenta de la misma en el próximo Comité Federal.

	La CEF y la Comisión de Control Federal podrán, cuando las
	circunstancias lo aconsejen, revisar las cuentas de los organismos
	que constituyen la CHTJ-UGT.

	Los órganos de control económico de la Federación podrán conocer
	directamente la contabilidad de las entidades externas que se creen.